重复“莆田系”再起坎佩切湾：长沙普济医院被曝骗取医保1529万元

“漳州都和”疗养院再起争拗。社会保护Fund是人民带头的“救命钱”。然而，长沙观音寺疗养院却被曝通过虚列诊治未未公开、护理项目、病人时间段、医用材料、制剂等不道德，收买社会保护Fund约达1529.25万元。目前，该案已由长沙市公安局向长沙市中院引起争议诉讼中。4月末25日，长沙市卫健委在遵从《华南地区经营报》摄影记者采访时介绍，“其有，因收买社会保护Fund、主要控股公司芳某被公安机关抓捕，长沙观音寺疗养院于2017月末11月末自行休业。因其未行政处分校验，长沙市汨罗卫生身心健康局已于2019年2月末22日对该院予以注销。”本报摄影记者注意到，长沙观音寺疗养院实际为一家漳州都和民营疗养院，而该院仅次于控股公司芳白玉和漳州（华南地区）身心健康服务业公会学术委员会原任常德理事会名誉会长同名。早在2012年3月末，该院就曾因挂帷诊治、社会保护病人政府机构不规范等被长沙市财务和社会制度保护局严肃处理过。此外，该院还被多次撤下社会保护服务和行政处分。这家多次违法行为的疗养院，为何仍能取得社会保护区域内年满？无论如何，当地社会保护监管机构难逃其责。骗保1529万元长沙市卫健委向本报摄影记者介绍，长沙观音寺疗养院原为一级综合疗养院，由长沙市汨罗卫生身心健康局备案登记、督导政府机构。未公开文档标示出，长沙观音寺疗养院成立于2011年3月末21日，位址位于长沙市汨罗城南东路120号。2011年10月末，长沙观音寺疗养院与长沙市社会保护该中心订立《长沙城区基本社会保护区域内疗养院护理服务协定》，观音寺疗养院成为长沙城区基本社会保护和常德省一并转诊参保患者的区域内民营疗养院，即给予了社会保护区域内年满。2016年，香港特区政府驻长沙特派办审计员对常德省社会保护Fund进行时审计。在应对审计时，为逃避法律制裁，长沙观音寺疗养院副总经理芳某耀诬告主管统筹人芳某雄销毁证词。芳某雄一开始是自己手动截图气质东坡控制都和统数据，但由于手动截图太慢，又请专业技术人员截图了气质东坡控制都和统的全部数据，同时，伪造了制剂采购单据。此后，香港特区政府一心设法恢复了观音寺疗养院气质东坡控制都和统的数据。统计发现，随着案件深入调查的探究，从数百万元至上千万元，长沙观音寺疗养院被曝出的收买社会保护Fund额度一直在缩减。据新华社媒体报道，2013年至2015年，长沙观音寺疗养院收买国家社会保护Fund已约达1529.25万元。2017年11月末24日，长沙市汨罗人民公安局以“涉嫌诈骗罪”批准逮捕了刑事犯罪嫌疑人芳某耀、芳某雄。长沙市公安局公益诉讼中局办案检察官曾对媒体所称，“社会保护局根据协定政府机构对长沙观音寺疗养院进行时了5次现场督导检查和，检查和中发现了诸多问题，也按照协定进行时了处分。但原有的处分功能、手段有限等，对违法违法行为医务人员处分有效地并不大，疗养院的违法效益太差，导致该疗养院直言铤而走险，长期骗保。”在遵从采访时，长沙市卫健委表示，“我委将按照有关法律法规决定和主管职责，积极适时社会保护主管开展打击欺诈收买护理保护Fund专项治理等工作，严肃查处收买社会保护Fund的医务人员及方面人员，并将适时发改主管研究组织起来护理餐饮业信贷视同功能，将收买社会保护Fund的医务人员纳入国家公共安全局。”“同时，我委将更进一步促进对医务人员及其从业人员的日常监管，强化护理行风建设，大幅提高护理服务质量，保护人民带头生命身心健康公共安全。”长沙市卫健委还向本报摄影记者表明。漳州都和疗养院据探究，前述捕的芳某耀和芳某雄均为广东漳州人，芳某耀于2013年5月末起出任长沙观音寺疗养院副总经理，主持疗养院全面工作。芳某雄于2014年初开始出任长沙观音寺疗养院方面主管统筹人，主要统筹制剂采购及疗养院方易控制都和统和气质东坡控制都和统的保护。2017年10月末18日，长沙歹徒此后在常德长沙、广东漳州等地抓获芳某耀等涉案人员24人。企业工商界文档标示出，长沙观音寺疗养院（平常合伙）的执行管理工作高盛名为陈建章，其控股公司包括粟应龙、芳白玉、苏文洪、芳元辉、陈建章，其中芳白玉为仅次于控股公司。工商界登记文档标示出，芳白玉在晋中天伦不孕不育疗养院合资公司、广东省漳州市音乐界网络科技合资公司等出任控股公司和高管；苏文洪在南平博爱肺炎疗养院合资公司出任法定代表人和控股公司；粟应龙在长沙牙祖舌头医务人员合资公司出任控股公司。长沙观音寺疗养院的大控股公司芳白玉可能会并非平常的漳州台湾籍护理投资人。摄影记者查询未公开档案资料发现，在漳州（华南地区）身心健康服务业公会均有中，也有一位名为芳白玉的学术委员会。2014年7月末，《三湘商报》曾媒体报道所称，“观音寺疗养院、长江下游疗养院、安贞妇产疗养院、美奥舌头疗养院、的西方（男科）疗养院、东大肛肠疗养院……在无数广告的轰炸下，常德人对这些疗养院的名字并不陌生。这些像是毫无组织起来联都和的疗养院背后，都北站着同一批经理，他们都来自广东漳州市。”漳州（华南地区）身心健康服务业公会学术委员会原任常德理事会名誉会长芳白玉说：“根据前期各市州初步统计，在常德的莆都和投资疗养院共计有326家，占整个常德民营疗养院的60%。”劣迹斑斑无独有偶，摄影记者查询长沙市财务和社会制度保护局官网发现，本来早在2012年3月末2日，长沙观音寺疗养院就曾因为违反《长沙城区基本社会保护区域内疗养院护理服务协定》而被严肃处理，此时靠近该院成立仅仅1年。长沙市财务和社会制度保护局释出的《关于对长沙观音寺疗养院违法行为不道德进行时严肃处理的核查》表明，“经我局查实，长沙观音寺疗养院存在如下不道德：（一）挂帷诊治；（二）社会保护病人政府机构不规范：病志文字不及时，甚至部分在院病人无病志、方针自付表及28天再入院审批表不完善等。长沙观音寺疗养院的上述不道德轻微违反了《长沙城区基本社会保护区域内疗养院护理服务协定》第七条和第十条的规范，在社会制度上遭受不良影响。”长沙市财务和社会制度保护局勒令长沙观音寺疗养院进行时审批，审批期间暂缓护理服务协定，并规避攒分、攒预付金、核查批评等措施。在核查中，长沙市财务和社会制度保护局还表明，“社会保护Fund是参保人员的救命钱，不合理有效使用社会保护Fund是区域内医务人员的职责。决心各区域内医务人员以长沙观音寺疗养院为戒，形同虚设社会保护方针，严密按照社会保护方针规范和护理服务协定提供护理服务，坏处违法行为不道德的再次发生。”不过，从实际情况来看，长沙观音寺疗养院对此次核查和处理不但没有引以为戒，反而在收买社会保护不足之处变本加厉。事实上，长沙观音寺疗养院还在2013年和2015年各有一次被撤下社会保护区域内服务。除了收买社会保护，长沙观音寺疗养院在广告释出和污水处理排放不足之处也受到过处分。国家企业信贷文档征求意见控制都和统数据标示出，长沙观音寺疗养院有过两次行政处分。2015年7月末15日开始，长沙观音寺疗养院在其官网上释出广告所称，“采用血液循环光氧活膀胱疗法病人，可以正因如此免疫核酸，对各种急慢性膀胱脏病简单约超过 100%。”因在其官网上释出说明治愈率或简单的制剂、护理器械广告，长沙观音寺疗养院被长沙市工商界行政政府机构局雨花分局于2016年7月末18日这两项行政处分，违规2万元，并被勒令停止释出广告，在相应范围内抑止影响。另外，因废水不符合规范，长沙观音寺疗养院于2017年3月末30日被长沙市汨罗局长被判390元的行政处分。行政处分文档标示出，长沙观音寺疗养院的就其违法不道德为，排放空气污染物污水处理粪便大肠菌群超过《医务人员空气污染物排放标准》（GB18466-2005）规范的空气污染物排放标准，粪便大肠菌群渗漏10.8倍。